颼颼風刮雨蕭蕭

上海常住老人2025年起將急劇增加
上海的老人總數正在迅速增加中。昨日，勞動報記者從上海社科院舉辦的 中日人口老齡化的挑戰與台中通馬桶價格政策研討會 上瞭解到，從2025年起至2050年，上海高齡老人將出現急速增長，預計2050年本地常住老人總數將超過千萬人。對此，專傢認為單靠上海本地很難完全解決養老服務需求，建議促進蘇浙滬養老一體化，以緩解相關壓力。

高齡老人將猛增

根據上海 老年監測統計調查制度 的統計，2016年本市戶籍人口凈增7.01萬人，60歲及其以上人口凈增21.84萬人；65歲及以上人口凈增15.64萬人。

截至去年底，本市60歲及以上老人總數為457.79萬人，占總人口台中清化糞池推薦的31.6%；80歲及其以上老人79.66萬人，占總人口的5.5%。

上海市老齡科學研究中心主任殷志剛表示，根據該中心和上海社科院城市與人口發展研究所的相關預測，從2010年至2025年，本市人口老齡化進入快速發展階段。這15年間，申城戶籍60歲及其以上台中化糞池清理的老年人口的總量將增加277萬人，年均增加18.5萬人。而2025年至2050年，申城高齡人口將進入急劇增長階段， 80歲以上的老年人將迅速上升。

對此，殷志剛認為，雖然在後25年間，本市人口老齡化會平穩發展，但是由於前15年新增的老年人口都將進入高齡，從而使得相關數據發生瞭變化。

有意思的是，目前申城80歲以上的高齡人口占老年人的比例為17.4%，到2020年的預測數據約為14.3%，而到瞭2025年，這一比例並不會顯著上升。對此，殷志剛解釋道，雖然 分子 的比例會出現增長，但 分母 同樣在擴充中，因此屆時比例未必會出現跳躍式反彈。帶來較大養老壓力

對此，城市與人口發展研究所副所長周海旺表示認可，他強調，如果加上外省市在滬的老人，上海老年人口的比重還要增加，從發展趨勢來看，到2050年左右老齡化高峰階段，上海常住老年人的總數將會超過1000萬人。

屆時，養老服務需求將接受前所未有的挑戰。周海旺認為，單靠上海本地很難解決所有的需求。他指出，上海近年來極為重視為老服務，通過各項措施推進為老照護服務，但截至去年底，申城全市養老機構總計702傢，床位數共計13.28萬張，隻占常住60歲及以上老年人口數量的2.66%。

周海旺指出，一些郊區偏遠的養老院入住率不到50%，養老機構床位有效供給減少，一些高端收費的養老院入住率也比較低，經營形勢並不樂觀。

另外，上海老年人對於 異地養老 意願不高。去年的本市老年人口養老意願調查顯示，68.4%的老年人不會選擇 異地養老 ，29.4%的老年人表示會 短期異地養老台中通馬桶價錢 ，隻有2.2%的受訪者會選擇 終身異地養老 。

推進蘇浙滬一體化

其一般家庭抽肥實，蘇浙兩地離上海並不遠，自然環境也有優勢，消費水平並不高。那麼，上海老人為何不喜歡 異地養老 呢？

周海旺指出，其中主要的問題就包括在外地就診和醫保的報銷轉續比較麻煩。就算實現全國聯網，但僅限於住院醫療費用結算，門診還不行；另外，老人一旦前往蘇浙養老，就不能享受上海戶籍地的養老補貼；此外，上海與蘇浙間並沒有養老服務的協作機制，對養老機構的補貼政策也不統一。

專傢呼籲，應該盡快出臺促進蘇浙滬養老一體化的對策和建議，加強各地政府間的溝通和合作，特別是養老福利政策的區域共享，便利老人 異地養老 。同時，加快醫保和醫療服務的異地銜接，鼓勵社會力量參與區域養老服務的供給，完善養老信息和監管服務網絡的建設。

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